مقدمه نظام نامه:
جایگاه ویژه و منحصر به فرد و نقش محوری منابع انسانی از عناصر بیبدیل و تأثیرگذار در توسعه و پیشرفت سازمانی محسوب میشود. این موضوع، زمانی از اهمیت و حساسیت مضاعفی برخوردار است که سازمان حج و زیارت به عنوان متولی اصلی برگزاری حجتمتّع و یکی از دستگاههای عظیم در برنامهریزی نیروی انسانی برای امور زیارتی، تلقی میگردد.
اهمیت و ماهیت کار منابع انسانی حوزه کارگزاری حج و زیارت به لحاظ وظایف و مأموریتهای خاص، قابل قیاس با عملکرد نیروهای انسانی سایر دستگاههای اجرایی نمیباشد. بنابراین کمتوجّهی به الزامات، شرایط، ضرورتها و ویژگیهای خاص منابع انسانی، تبعات غیرقابل جبرانی خواهد داشت.
امروزه بازنگری در قوانین و مقررات، شرایط و مراحل شناسایی و جذب، توانمندسازی و نگهداشت، ارتقا و ارزشیابی مداوم منابع انسانی حوزه کارگزاری حج و زیارت با رویکرد بهبود وضع موجود، ارتقای سطح کیفی و نیز فراهم نمودن شرایط «بهگزینی» نیروها با هدف تسهیل فرآیند دستیابی به اهداف متعالی نظام جمهوری اسلامی ایران و تحقق دیدگاهها و آرمانهای امام راحل(ره) و مقام معظّم رهبری(مدظلهالعالي) و تلاش جدّی در جهت تحقق حداکثری آن و همچنین تدوین چشمانداز مناسب و بازتعریف مأموریتها و ایجاد پشتوانههای متقن برای آن، دارای اولویت و ضروری میباشد.
از اینرو نظامنامه حاضر به منظور افزایش سطح خدمات رسانی به زایران حرمین شریفین، اماکن مقدسه و عتبات مشرفه، از طریق جذب و بهکارگماری و ارتقای مستمر کارگزاران زیارتی، با توجه به اصول قانونمندی، شایستهسالاری، عدالتمحوری، تخصصگرایی، تجربهمحوری، نظاممندی، شفافسازی، اخلاقمداری، ارزشگرایی، ارتقایکیفیت و افزایش بهرهوری و در نهایت هماهنگی، انسجام و وحدترویه در بخشهای مختلف سازمانی و با اشتراک نظر جمعی از مدیران و کارشناسان حوزههای مختلف سازمانی و میدانی و مدرسین دانشگاهی و با کسب نظر جمعی از صاحبنظران بعثه مقام معظم رهبری تهیه و تدوین گردید. لذا از زمان تصویب، کلیه بخشنامهها، دستورالعملها و آییننامههای سازمان، مطابق با مفاد آن تهیه و ابلاغ خواهد شد.